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Palestina viene siendo un contexto prioritario desde el primer Plan Director de la Cooperación Española, pero la crisis humanitaria desencadenada desde el 7 de octubre de 2023 ha otorgado a este contexto una nueva dimensión. A las prioridades sectoriales anteriores (protección, desplazamiento, género y seguridad alimentaria y nutrición) se ha añadido la respuesta a las necesidades humanitarias más inmediatas provocadas por el conflicto. En total, la contribución humanitaria y de desarrollo de España a Palestina se triplicó en 2023.

La población palestina ha venido sufriendo gravísimas restricciones a la movilidad, acceso al agua, uso de la tierra y gestión del suelo rural y urbanizable, con consecuencias devastadoras sobre derechos básicos como la salud, la educación y la vivienda. La violencia actual ha agravado aún más esta situación, afectando a su propia supervivencia, especialmente en Gaza, donde la población civil se enfrenta a una acuciante crisis humanitaria.

La Cooperación Española concede máxima prioridad al apoyo a Palestina en su proceso de desarrollo nacional. Actualmente, además del necesario foco en la ayuda humanitaria, seguimos trabajando para promover el desarrollo económico, fomentar la protección social, la igualdad de género y el fortalecimiento institucional con el fin de fortalecer las perspectivas de Palestina de construir un futuro estado en coexistencia pacífica con Israel. Promover una paz justa y duradera a través de la protección de los más vulnerables seguirá siendo un pilar del programa de ayuda de la Cooperación Española.

Nuestra cooperación al desarrollo está actualmente regulada por el Marco de Asociación País (MAP) 2020-2024, que incluye el desarrollo económico y la creación de empleo como eje vertebrador, con un compromiso de desembolso de al menos 100M€ durante el quinquenio, siendo 3 los sectores prioritarios de actuación: 1/ Igualdad de Género (ODS 5); 2/ Industria, Innovación e Infraestructura (ODS 9); y 3/ Paz, Justicia e Instituciones Sólidas (ODS 16). La finalización en 2024 del periodo de vigencia del MAP, y la evolución de la situación sobre el terreno desde octubre de 2023, requieren que la Cooperación Española abra un periodo de reflexión sobre la actualización de sus líneas de trabajo, capacidades e instrumentos para adaptarse a las necesidades actuales de Palestina.

España es un donante significativo en agricultura y realiza una importante labor en apoyo a la modernización de la sociedad rural palestina y del sector agrícola, en un país donde el agua tiene un interés geoestratégico y los acuíferos están sobreexplotados y las oportunidades de empleo son muy necesarias.

Es especialmente relevante el peso de las ONGDs españolas con presencia en Palestina, así como el continuado apoyo de la Cooperación Española a la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados en Palestina (UNRWA), financiando programas tanto de ayuda humanitaria como de desarrollo en materia de educación, salud y servicios sociales.

En el ámbito multilateral, destacan igualmente la colaboración con ONU Mujeres (mediante la contribución de AECID al Programa Sawasya II, para combatir la discriminación institucionalizada y mejorar el acceso a la justicia, los servicios de protección a mujeres y niñas y las capacidades de las instituciones públicas responsables) y con FAO (para la “promoción de inversiones e innovaciones impulsadas por el mercado para el desarrollo de sistemas agroalimentarios sostenibles “)

Por otra parte, la AECID apoya desde sus inicios en el año 2008 el mecanismo PEGASE, liderado por la UE, de apoyo presupuestario al ministerio de Finanzas de la Autoridad Palestina, destinado a financiar el programa público en favor de familias vulnerables.